創(chuàng)新驅動是發(fā)展新質生產力的核心，其方式是以科技創(chuàng)新為基礎，以產業(yè)創(chuàng)新為引領，通過生產要素等全領域創(chuàng)新，塑造新生產過程，創(chuàng)造新產出，形成新質生產力。職業(yè)教育與新質生產力存在互動共驅關系，只有通過內部要素與新質生產力各要素有機耦合互嵌，并借助新質生產力最新成果促進職業(yè)教育系統(tǒng)性改革創(chuàng)新，才能更好驅動職業(yè)教育提升整體適應性，有效服務新質生產力生產要素的全領域創(chuàng)新。創(chuàng)新驅動不僅是發(fā)展新質生產力的核心，也是加快職業(yè)教育內部變革、有效賦能新質生產力的關鍵基點。

一、提升政策供給度：創(chuàng)新職業(yè)教育賦能新質生產力一體化頂層設計

暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，放大教育、科技、人才深度融通的聚變效應，是發(fā)展新質生產力的重要戰(zhàn)略支撐。職業(yè)教育作為技術創(chuàng)新和技能人才的重要交匯點和提升器，是教育、科技、人才一體推進的重要環(huán)節(jié)。職業(yè)教育應根據賦能新質生產力的時代要求，樹立“大職教觀”，通過多部門協(xié)同，加大政策供給，結合現(xiàn)代職教體系建設，創(chuàng)新職業(yè)教育賦能新質生產力一體化頂層設計，構建職業(yè)教育、產業(yè)技術、技能人才一體推進的治理體系，以創(chuàng)新型技術人才培養(yǎng)提升國家創(chuàng)新體系效能。一是更新育人理念，明確職業(yè)教育賦能新質生產力新定位。要樹立人的自由全面可持續(xù)發(fā)展的教育觀和人才觀，摒棄功利化、短視化教育行為，突出學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，進一步明確職業(yè)教育賦能新質生產力的新要求和新定位。二是堅持要素對接，建立職業(yè)教育賦能新質生產力新機制。要促進職業(yè)教育領域“教育、科技、人才”三要素和新質生產力內部三要素有機對接，多部門協(xié)同掃清有關體制機制障礙，構建相應新機制，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈“四鏈”融合。三是突出多方聯(lián)動，推出職業(yè)教育賦能新質生產力新措施。要堅持政府、學校、行業(yè)、企業(yè)多方聯(lián)動，鼓勵公眾參與，加強省級統(tǒng)籌，在保持政策連貫性的基礎上，推出能切實推進職業(yè)教育賦能新質生產力的新舉措和評價機制。

二、提升專業(yè)適配度：以專業(yè)建設轉型升級促進生產力要素新質躍升

發(fā)展新質生產力對職業(yè)教育既是挑戰(zhàn)更是機遇，職業(yè)教育應正視自身不足和短板，以學生的全面發(fā)展和未來可持續(xù)發(fā)展為基準，根據新質生產力的發(fā)展要求和產業(yè)崗位技術集成化發(fā)展需要，提升教育信息化、數字化、智慧化水平。

一是優(yōu)化專業(yè)設置布局，動態(tài)調整人才供給結構。根據新質生產力發(fā)展趨勢和產業(yè)發(fā)展需要，建立中央指導、省級統(tǒng)籌的教育與產業(yè)發(fā)展對話和評估機制、職業(yè)人才供需監(jiān)測預警和評估機制及信息平臺，促進專業(yè)布局和結構調整與行業(yè)產業(yè)發(fā)展聯(lián)動，優(yōu)化專業(yè)設置布局，動態(tài)調整人才供給結構，及時調整、撤并不適應產業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)，抓緊布局新質生產力發(fā)展需要的新興專業(yè)。優(yōu)化招生培養(yǎng)機制，大力推廣按專業(yè)群、專業(yè)大類和專業(yè)類招生，課程體系動態(tài)優(yōu)化調整，學生逐級分流培養(yǎng)模式。大力推廣中國特色學徒制、現(xiàn)場工程師培養(yǎng)項目。優(yōu)化1+X證書制度，引導畢業(yè)年級學生根據市場需求和求職意向參加短期職業(yè)技能培訓，獲取1+X證書，拓寬就業(yè)渠道，提升就業(yè)能力。同時，主動開展在職職工和待就業(yè)群體職業(yè)提升工程。積極面向淘汰落后過剩產能中分流的富余人員、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工等開展職業(yè)技能培訓，促進有關人員面向新興戰(zhàn)略性產業(yè)和未來產業(yè)再就業(yè)。進而建立與新質生產力發(fā)展相適配的創(chuàng)新型技術技能人才培養(yǎng)體系，促進技能人力資本整體增值躍升，有效賦能新質生產力發(fā)展。

二是優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，加快專業(yè)改造升級步伐。堅持產教協(xié)同研制人才培養(yǎng)方案，立足培養(yǎng)適應新質生產力發(fā)展需要的新型大國工匠，更新育人理念，加快專業(yè)數字化、綠色化改造升級步伐，校企協(xié)同重構基于創(chuàng)新導向的數智化、綠色化課程體系，及時將產業(yè)新技術、新標準、新工藝、新模式融入教學內容。以新質生產力促進教育變革，不斷更新教學方法和技術手段,促進數字場景應用，擴大教學資源供給，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化教學評價體系，提升人才培養(yǎng)質量。堅持專業(yè)教育與創(chuàng)新性勞動教育、職業(yè)發(fā)展教育和職業(yè)精神教育相結合，引導學生厚植工匠精神、勞模精神。

三是突出核心能力培養(yǎng)，造就大批新型大國工匠。突出創(chuàng)新能力培養(yǎng)，課程和教材內容充分吸收產業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新成果，教學過程要充分樹立問題意識，將產業(yè)企業(yè)生產經營中實際問題的解決過程即技術技能的創(chuàng)新過程轉化為教學項目和教學過程，逐步培養(yǎng)學生的技術技能創(chuàng)新意識和能力。突出數智技能培養(yǎng)，要以新質生產力推動下的數智經濟、數智技術、數智職業(yè)新需求為基點，重塑以數智技能培養(yǎng)為導向的課程標準、教學內容和教學資源。突出綠色技能培養(yǎng)。著眼于傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和發(fā)展綠色經濟的現(xiàn)實需求與未來需要，一方面，通過開展多種類型的生態(tài)文明教育，提升學生節(jié)能環(huán)保低碳減排等通用綠色技能；另一方面，將綠色技能人才培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系、標準、教學內容和教學資源，提升學生專業(yè)性綠色技能。

三、提升創(chuàng)新協(xié)同度：以產教融合、科教融匯加快生產力要素新質躍升

職業(yè)教育應立足新質生產力發(fā)展帶來的產業(yè)技術創(chuàng)新要求，加強產教融合、科教融匯，逐步建立“企業(yè)出題、校企共答、市場閱卷”的產學研用深度融合機制，加快勞動者、生產工具和勞動對象等生產力要素新質躍升。

一是構建聚合化產教融合協(xié)同創(chuàng)新載體。通過中央—省—市三級聯(lián)動，建立產教融合實體化法人組織，推進各類產教融合載體實體化建設，促進混合所有制辦學改革取得根本性突破，落實好“金融+財政+稅收+土地+信用”產教融合激勵措施，探索成立產教融合基金，以市場手段促進各利益主體主動協(xié)同創(chuàng)新，參與方可根據運營效益、占股比例和實際貢獻等從中獲益，從根本上克服校企異質性、合作空間阻隔性和信息不對稱性的不利影響，擺脫“奧爾森困境”。在具體運營管理上，積極探索項目化管理，建立項目“遴選、實施、評價”閉環(huán)管理機制，最大程度上規(guī)避市場風險，保證項目投資、建設、運營的科學性和有效性，提升協(xié)同創(chuàng)新育人、協(xié)同創(chuàng)新服務、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實效。

二是搭建科教融匯協(xié)同創(chuàng)新平臺。積極面向高新技術產業(yè)和未來產業(yè)技術需求，與龍頭骨干企業(yè)和科研院所緊密合作，以參與主體多方人才混編技術創(chuàng)新服務團隊為支撐，立足產業(yè)技術創(chuàng)新前端共建國家技術創(chuàng)新中心、產業(yè)共性技術研發(fā)中心、創(chuàng)新基地等，立足產業(yè)技術創(chuàng)新后端共建企業(yè)技術綜合服務中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心、技能大師工作室等。同時建立以市場化運行為基礎的科教融匯機制，明確參與各方責權利。搭建大中小微企業(yè)融通、產學研用有機結合、參與主體利益聯(lián)接的科教融匯協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動人才、技術、項目、成果等創(chuàng)新資源共享共用。服務產業(yè)企業(yè)應用新技術、新工藝、新材料、新設備，促進新舊動能轉換。支撐職業(yè)學校促進技術創(chuàng)新反哺教學，提升新型技術技能人才培養(yǎng)質量。有效形成知識、技術溢出效應和協(xié)同創(chuàng)新效應，助力提升全要素生產率。

三是深入開展有組織技術創(chuàng)新服務。結合自身實際優(yōu)勢，堅持問題導向，明確主要技術創(chuàng)新服務領域，深入開展有組織技術創(chuàng)新服務。通過面向高新產業(yè)未來產業(yè)，依托協(xié)同創(chuàng)新平臺，接續(xù)從“從0到1”科學突破，探索“從1到10”的技術突破，協(xié)同攻克涉及產業(yè)發(fā)展的共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術等關鍵核心技術，助力突破“卡脖子”技術。通過共建概念驗證中心、中試熟化基地、成果產業(yè)化應用推廣中心等提升技術成熟度，加速“從10到100”的技術市場化進程。通過共建企業(yè)技術服務中心，發(fā)揮校企院所技術專家隊伍優(yōu)勢，針對不同類型企業(yè)提供精準技術服務。面向頭部企業(yè)主要提供工藝改進、技術革新服務，助力其成為行業(yè)標準設定、原創(chuàng)技術引領、產業(yè)鏈價值鏈重構、高端人才培養(yǎng)等方面具有絕對優(yōu)勢的“燈塔工廠”；面向中小企業(yè)主要提供高新技術孵化應用、生產工藝整體優(yōu)化、技術改造升級、數字化轉型等技術咨詢、指導服務，促進中小企業(yè)發(fā)展成為高新技術企業(yè)和以“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”為代表的專精特新企業(yè)。

四、提升師資支撐度：以大國工匠創(chuàng)新之師支撐生產力要素新質躍升

職業(yè)教育創(chuàng)新型雙師教師隊伍應能夠弘揚教育家精神、企業(yè)家精神和工匠精神、勞模精神，落實立德樹人根本任務，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)造、精益求精、追求卓越，做立德樹人之師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之師、大國良匠之師和協(xié)同創(chuàng)新之師，以育人和服務能力雙提升支撐生產力要素新質躍升。一是以教育家精神打造立德樹人之師。要深入貫徹落實習近平總書記關于以教育家為榜樣、大力弘揚教育家精神的重要指示精神，堅持“四個相統(tǒng)一”，堅守職業(yè)教育師魂，努力做學生的“四有好老師”“四個領路人”和職業(yè)教育“大先生”，立志培育數以億計的技能強國時代新人。二是以企業(yè)家精神培養(yǎng)職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之師。企業(yè)家精神的核心要義是創(chuàng)新進取精神，職業(yè)教育作為跨界教育，教師不僅應具有勝任教育場域的核心素養(yǎng)還應具有產業(yè)場域的核心素養(yǎng)，要通過大力弘揚企業(yè)家精神，以產業(yè)企業(yè)視角重新審視創(chuàng)新型工匠人才培養(yǎng)，引導學生立足產業(yè)發(fā)展提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。三是以工匠精神、勞模精神塑造職業(yè)教育大國良匠之師。工匠精神、勞模精神是淬煉大國工匠的精神源泉，職業(yè)教育教師應大力弘揚工匠精神和勞模精神，以培養(yǎng)新時代大國工匠為己任，堅持知行合一、言傳身教，在產業(yè)一線磨礪技術技能，做產業(yè)企業(yè)的技術能手和行家里手，努力成為產業(yè)企業(yè)“真把式”和教學一線“真雙師”。四是以校企人才“雙向”流動打造協(xié)同創(chuàng)新之師。推動人才由單向流動轉向雙向流動，依法依規(guī)擴大校企人才互聘比例，促進校企人才資源共建共享。校企共建結構化教師教學創(chuàng)新團隊，實現(xiàn)教師由個體發(fā)展到團隊發(fā)展、由個人創(chuàng)新到協(xié)同創(chuàng)新。五是以新一代信息技術造就數字創(chuàng)新之師。要緊跟教育數字化發(fā)展變革態(tài)勢，提升教師數字素養(yǎng)。支持教師根據數字經濟發(fā)展和產業(yè)數字化發(fā)展需要，加快專業(yè)數字化升級改造步伐，推動教育教學數字創(chuàng)新。

五、提升對外開放度：以國際職教開放格局助力生產力要素新質躍升

職業(yè)教育要堅持“教隨產出、產教同行”，堅持“走出去”和“引進來”有機結合、各有側重，圍繞新質生產力推動產業(yè)發(fā)展新要求，構建國際化創(chuàng)新型職教開放格局，更好賦能新質生產力發(fā)展。一是加強與海外知名職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、全球知名企業(yè)和世界組織的深度合作，提升國際產教融合水平，引進國外優(yōu)質教育資源和產業(yè)資源，消化吸收人才培養(yǎng)創(chuàng)新元素和技術創(chuàng)新元素，更新人才培養(yǎng)理念，改進人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化配套課程體系和教學內容，完善教學方法，有效提升創(chuàng)新型技術技能人才培養(yǎng)質量。二是助企出海，積極服務我國企業(yè)高質量“走出去”和“一帶一路”建設。落實職業(yè)教育服務國際產能合作行動，聚焦高鐵、通信、智能制造、航空航海、農業(yè)技術等領域，構建職業(yè)教育服務國際產能合作框架，有序優(yōu)化職業(yè)教育資源投放精準性，有組織打造魯班工坊、經世學堂、海外工匠學院、絲路學院、海外職業(yè)技術學院和應用技術大學、技術研究院等具有中國特色的職業(yè)教育境外辦學平臺，開展服務中國企業(yè)特別是高新技術企業(yè)海外發(fā)展的技術技能人才培養(yǎng)。積極探索開展海外技術技能服務，助力國家高新區(qū)等共建海外創(chuàng)新中心、海外創(chuàng)業(yè)基地和國際合作園區(qū)等。三是促進國際組織間的職業(yè)教育多邊對話。積極響應和參與國際勞工組織、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行及OECD等國際組織關于職業(yè)教育的倡議和活動，加強協(xié)調溝通，呼吁多邊對話，堅持包容開放，積極參與發(fā)展面向新興產業(yè)和未來產業(yè)的職業(yè)教育。（節(jié)選自《中國職業(yè)技術教育》2024年第21期）

資訊來源：高職觀察公眾