隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)與教育質(zhì)量整體水平的提高, 系統(tǒng)規(guī)劃和舉辦職業(yè)本科教育已成為職業(yè)教育體系發(fā)展必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)的時(shí)代課題。2021 年 10 月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,明確到 2025 年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的 10%。
近日,各地陸續(xù)發(fā)布 2023 年申報(bào)高等學(xué)校設(shè)置的公示通知、高等學(xué)校設(shè)置「十四五」規(guī)劃,未來(lái)又將涌現(xiàn)出一批新的「職業(yè)技術(shù)大學(xué)」。自職業(yè)本科教育試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),我們探索了哪些有益經(jīng)驗(yàn)?進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期,職業(yè)本科發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?
近日,多地陸續(xù)發(fā)布 2023 年申報(bào)高等學(xué)校設(shè)置的公示通知、高等學(xué)校設(shè)置「十四五」規(guī)劃,各省市計(jì)劃將多所院校從「職業(yè)技術(shù)學(xué)院」更名升格為「職業(yè)技術(shù)大學(xué)」,或設(shè)立新「職業(yè)技術(shù)大學(xué)」。
(數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)教育在線(xiàn))
2019 年以來(lái),職業(yè)本科教育經(jīng)歷了試點(diǎn)實(shí)施、首批成立、重點(diǎn)發(fā)展幾個(gè)階段,已成為當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)。2021 年 10 月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,明確到 2025 年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的 10%。
去年,教育部更是將「推動(dòng)職業(yè)本科教育穩(wěn)中有進(jìn)」列入 2022 年職業(yè)教育「五大突破」重點(diǎn)工作之一。自全國(guó)首批十五所職業(yè)本科學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),已經(jīng)過(guò)去了將近三年的時(shí)間,這三年里,職業(yè)本科教育形成了怎樣的辦學(xué)模式?取得了哪些辦學(xué)成果?新的一年,職業(yè)本科教育面臨哪些新的挑戰(zhàn)?
目前,我國(guó)已分批建設(shè)了 32 所職業(yè)本科學(xué)校,在校生 12.9 萬(wàn)人,為進(jìn)一步探索職業(yè)本科教育提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。
首先,職業(yè)本科教育是從職業(yè)教育內(nèi)部延伸出來(lái)的教育,是完全按照職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律舉辦的本科教育,這是認(rèn)識(shí)職業(yè)本科教育的出發(fā)點(diǎn)。從辦學(xué)目標(biāo)方向上來(lái)說(shuō),職業(yè)本科教育面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè);從專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)上來(lái)說(shuō),職業(yè)本科教育強(qiáng)調(diào)按行業(yè)分設(shè)專(zhuān)業(yè),人才培養(yǎng)目標(biāo)趨于實(shí)用性、技術(shù)性;從人才培養(yǎng)模式上來(lái)說(shuō),職業(yè)本科教育強(qiáng)調(diào)「產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合」。
泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué):共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,解決產(chǎn)教融合最后一公里
2019 年 5 月,泉州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)教育部批準(zhǔn)更名為「泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)」。作為全國(guó)首批本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)高校,三年來(lái),泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)形成了特色的產(chǎn)學(xué)合作模式,為解決產(chǎn)教融合「最后一公里」提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)起步于摩托車(chē)、汽車(chē)維修培訓(xùn)。最初采用便是產(chǎn)教融合的教育模式。2016 年,泉州汽車(chē)產(chǎn)教聯(lián)盟就設(shè)在該學(xué)校,通過(guò)這個(gè)聯(lián)盟將泉州涉及與汽車(chē)相關(guān)的高校和產(chǎn)業(yè)聚集,共同開(kāi)展人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。
除汽車(chē)龍頭專(zhuān)業(yè),泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)為泉州多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)設(shè)、供給應(yīng)用型人才。泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)副校長(zhǎng)郭霏霏介紹,學(xué)校根據(jù)石油煉化產(chǎn)業(yè)的需要,在福建省職業(yè)教育首個(gè)開(kāi)設(shè)油氣儲(chǔ)運(yùn)專(zhuān)業(yè),填補(bǔ)省內(nèi)在石油煉化和油氣儲(chǔ)運(yùn)方面領(lǐng)域的教學(xué)空白,有效服務(wù)泉州尤其是泉港這方面的人才需要,同時(shí)輻射漳州的古雷石油煉化的產(chǎn)業(yè),為泉州乃至福建的石油煉化產(chǎn)業(yè)提供人力和智力的支撐。
地處作為制造業(yè)發(fā)達(dá)的泉州,泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)還與擁有 240 多家會(huì)員的福建省衛(wèi)生用品商會(huì)成立衛(wèi)生用品學(xué)院,商會(huì)會(huì)長(zhǎng)是學(xué)院院長(zhǎng),商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)是學(xué)院理事會(huì)理事長(zhǎng)。這種由企業(yè)和學(xué)校共同辦學(xué),共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的方式,可解決單一用工問(wèn)題。2020 年疫情,口罩和防護(hù)服需求量大,產(chǎn)能一下增長(zhǎng),學(xué)院及時(shí)輸送這方面的人才。學(xué)校跟南王環(huán)保科技有限公司合作多年,每年定向培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)技術(shù)技能人才。電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)則與安踏共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,由安踏派出專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì),除授課專(zhuān)業(yè)知識(shí),在校期間學(xué)校學(xué)生就跟著師傅開(kāi)展一條線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng),積累實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。
泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)副校長(zhǎng)郭霏霏稱(chēng),學(xué)校根據(jù)產(chǎn)教融合和校企合作,把不同的企業(yè)、不同的行業(yè)所需的特色課程做成課程包,面向校內(nèi)學(xué)生,也面向行業(yè)和企業(yè)推出相應(yīng)的培訓(xùn)課程,幫助企業(yè)員工提升學(xué)歷,把二元制教學(xué)推到企業(yè)。
南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué):專(zhuān)業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代學(xué)徒「聯(lián)盟」
2019 年,經(jīng)教育部批準(zhǔn),南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)成為全國(guó)首個(gè)公辦本科層次職業(yè)教育學(xué)校。近年來(lái),該校搭建職業(yè)教育「立交橋」,深耕產(chǎn)教融合創(chuàng)新、「雙師型」教師隊(duì)伍建設(shè),將專(zhuān)業(yè)與課堂設(shè)置在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上,讓高層次技術(shù)技能人才更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)秉持「專(zhuān)業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)」的原則,著重培養(yǎng)解決產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)工程師?!嘎殬I(yè)教育要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)更新中找準(zhǔn)定位,專(zhuān)業(yè)設(shè)置得瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。」南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處副處長(zhǎng)王博介紹。例如,根據(jù)江蘇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)校統(tǒng)籌分散在計(jì)算機(jī)學(xué)院的電子商務(wù)技術(shù)專(zhuān)業(yè)、經(jīng)管學(xué)院中的物流與國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè),成立了新的商貿(mào)學(xué)院。商貿(mào)學(xué)院成立后,「電子商務(wù)技術(shù)」專(zhuān)業(yè)改名為「電子商務(wù)」,專(zhuān)業(yè)涵蓋范圍更廣。
2020 年以來(lái),南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)設(shè)置職教本科專(zhuān)業(yè) 23 個(gè),聚焦裝備制造產(chǎn)業(yè),形成以通用裝備技術(shù)、專(zhuān)用裝備技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主干,制造裝備設(shè)計(jì)、管理服務(wù)、貿(mào)易流通為支撐的專(zhuān)業(yè)集群?!甘奈濉蛊陂g,將建成約 40 個(gè)本科專(zhuān)業(yè),全部對(duì)接江蘇先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書(shū)記吳學(xué)敏認(rèn)為,職業(yè)本科教育的探索離不開(kāi)「產(chǎn)教融合、校企合作」的內(nèi)核。目前南工的典型模式是請(qǐng)企業(yè)參與到人才培育中,聯(lián)合北京精雕、中電熊貓等 22 家用人單位,以技術(shù)為紐帶,與技術(shù)輸出企業(yè)、人才需求企業(yè)結(jié)成現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)的「聯(lián)盟」,共同制定培養(yǎng)方案。簡(jiǎn)單地說(shuō),學(xué)校負(fù)責(zé)基本技術(shù)技能培養(yǎng),技術(shù)輸出企業(yè)負(fù)責(zé)核心技術(shù)培養(yǎng),人才需求企業(yè)負(fù)責(zé)崗位技能培養(yǎng)。日常教學(xué)中,學(xué)生的實(shí)踐課時(shí)占總課時(shí)的比例不低于 50%,使人才培養(yǎng)更具針對(duì)性、實(shí)用性。
河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué):面向產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才
作為河北省唯一一所中國(guó)特色高水平高職學(xué)校,2021 年 1 月 26 日,河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)經(jīng)教育部批準(zhǔn)成為公辦本科層次職業(yè)學(xué)校。
河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)致力于成為高水平職業(yè)技術(shù)大學(xué),期望學(xué)生能在四年的學(xué)習(xí)中發(fā)生較大變化,未來(lái)能有一定比例成為「大國(guó)工匠」。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須要從人才培養(yǎng)全過(guò)程進(jìn)行改進(jìn)提升,在本科專(zhuān)業(yè)布局上,基于學(xué)校傳統(tǒng)辦學(xué)特色,主動(dòng)對(duì)接河北省鋼鐵冶金、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新一代信息通信技術(shù)、高端裝備制造、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);在課程體系構(gòu)建上,對(duì)接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和職業(yè)崗位群所需職業(yè)能力構(gòu)建系統(tǒng)化模塊化課程體系。
河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)招生專(zhuān)業(yè)涵蓋了能源動(dòng)力與材料、資源環(huán)境與安全等 7 個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi),都是圍繞國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接京津冀支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。「面向產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)解決復(fù)雜問(wèn)題能力的高層次技術(shù)技能人才,這些本科專(zhuān)業(yè)都是我校植根職業(yè)教育幾十年所重點(diǎn)發(fā)展和打造的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。一直以來(lái)培養(yǎng)的學(xué)生 84%就業(yè)于各行業(yè)頭部企業(yè),職業(yè)本科畢業(yè)生與普通本科畢業(yè)生享有同樣的政策待遇,都有高校畢業(yè)證書(shū)和學(xué)士學(xué)位證書(shū),在就業(yè)、考研、考公等方面具有同等法律效力。」河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)招生辦公室主任孟延軍介紹。
新職教法施行以來(lái),本科層次職業(yè)教育的政策供給力度持續(xù)加大。新版職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄設(shè)置了 247 個(gè)高職本科專(zhuān)業(yè),《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見(jiàn)》將職業(yè)本科納入現(xiàn)有學(xué)士學(xué)位工作體系,明確了職業(yè)本科證書(shū)效用與普通本科價(jià)值等同,在就業(yè)、考研、考公等方面具有同樣效力。職業(yè)本科教育在頂層設(shè)計(jì)上取得明顯進(jìn)展,如今更關(guān)鍵的是將如何將政策落地。要想達(dá)到「2025 年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的 10%」的政策目標(biāo),新的一年,職業(yè)本科教育迎來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
「誰(shuí)來(lái)辦,成為職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵?!?/span>全國(guó)政協(xié)委員、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)鄭亞莉在今年兩會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)職業(yè)本科建設(shè)在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。她認(rèn)為,應(yīng)該明確 56 所國(guó)家「雙高」學(xué)校升格和舉辦職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)是發(fā)展本科層次職業(yè)教育的主渠道,這批學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)良好、實(shí)力雄厚,類(lèi)型特色鮮明,能夠發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,其他形式是輔助。
一方面,優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校落實(shí) 「建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)」意愿很強(qiáng),舉辦職業(yè)本科的積極性很高;另一方面,優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校,特別是「雙高計(jì)劃」建設(shè)單位已經(jīng)有了較好的辦學(xué)條件,基本具備實(shí)施本科層次的職業(yè)教育、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職業(yè)本科學(xué)校和專(zhuān)業(yè)的要求。
新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》也明確規(guī)定:「專(zhuān)科層次高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置的培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的部分專(zhuān)業(yè),符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高等條件的,經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)審批,可以實(shí)施本科層次的職業(yè)教育?!?/p>
2019 年以來(lái),職業(yè)教育內(nèi)部的本科正式建制,這標(biāo)志著作為類(lèi)型教育的職業(yè)教育逐步取得合法性。但在實(shí)際的辦學(xué)過(guò)程中,仍然有一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒(méi)有落實(shí)。
首先,產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育最本質(zhì)的特征,也是職業(yè)本科教育發(fā)揮其高層次技術(shù)技能人才作用最關(guān)鍵的途徑。但今年兩會(huì)上,浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師孫佳楠在接受媒體采訪時(shí)表示,如今,「學(xué)校熱、企業(yè)冷」等問(wèn)題還存在,企業(yè)擔(dān)心出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)習(xí)學(xué)生留不住等問(wèn)題的現(xiàn)象依然存在。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員,九三學(xué)社湖南省委會(huì)副主委王仁祥提出,產(chǎn)教融合「學(xué)校熱、企業(yè)冷」的主要原因是企業(yè)合作成本高,成本回收期較長(zhǎng),獲得感不強(qiáng)?!敢M(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入校園并不容易,一些產(chǎn)業(yè)學(xué)院成為掛牌而無(wú)實(shí)質(zhì)的‘空殼平臺(tái)’」。王仁祥建議,在產(chǎn)業(yè)學(xué)院、培訓(xùn)中心等校企合作的改革試點(diǎn)項(xiàng)目中,應(yīng)允許校企雙方根據(jù)合作協(xié)議進(jìn)行合理的利益分配。政府部門(mén)可以設(shè)立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、協(xié)同創(chuàng)新中心等項(xiàng)目,由校企合作申報(bào),讓企業(yè)直接受益,提高企業(yè)參與的積極性。
此外,今年兩會(huì)上,也有不少代表委員表示了對(duì)「高等職業(yè)院校與本科院校聯(lián)合培養(yǎng)本科層次人才」模式的看法?!竼?wèn)題在于,普通本科有自己的教育思維方式。高職院校與本科院校聯(lián)合培養(yǎng)方式的主導(dǎo)權(quán)實(shí)際上在普通本科院校。」全國(guó)政協(xié)委員、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)鄭亞莉說(shuō)。在聯(lián)合培養(yǎng)人才模式探索下,有「3+2」模式 (3 年專(zhuān)科層次的職業(yè)院校+兩年普通本科學(xué)校)分段培養(yǎng)和「4+0」聯(lián)合培養(yǎng)模式(四年全部在專(zhuān)科層次的職業(yè)院校培養(yǎng))?!笇W(xué)生在高職院校讀書(shū)上課,但是學(xué)生畢業(yè)證書(shū)會(huì)印上普通本科學(xué)校的印章,這不應(yīng)該是真正的‘職業(yè)本科’培養(yǎng)方式?!惯@種培養(yǎng)模式下,職業(yè)教育的類(lèi)型定位難以凸顯。
可見(jiàn),深化發(fā)展職業(yè)本科教育,達(dá)到「2025 年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的 10%」的政策目標(biāo),還有很多路要走。首先,在辦學(xué)定位上,需要強(qiáng)化職業(yè)教育的類(lèi)型特色,避免將職業(yè)教育看作層次教育;其次,在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上,要堅(jiān)持「產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合」,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合落到實(shí)處;最后,在人才培養(yǎng)方面,深化「知識(shí)+技能」職教高考制度改革,構(gòu)建中職、高職、本科和碩士縱向貫通的人才培養(yǎng)體系。
來(lái)源:現(xiàn)代職教聯(lián)盟